Почему надомный труд находится в подполье? Компромиссные варианты для «белого» бизнеса

Условия труда надомников

«Положение об условиях труда надомников» требует, чтобы организация трудовых процессов в надомных условиях производилась лишь при наличии необходимых жилищно–бытовых условий. Согласно документу, решение о соответствии этих условий нормативам принимает работодатель с участием профсоюзных органов, а в соответствующих случаях (сами случаи законодатели перечислить запамятовали) — представителей органов санитарного и пожарного надзора. Кроме того, требуется, чтобы поручаемая надомнику работа не причиняла неудобства соседям. Впрочем, большинство правил «Положения» носят декларативный характер. Хотя бы потому, что документом не предусмотрен ни механизм их реализации, ни ответственность работодателя за их неисполнение.

Положение об условиях труда надомников

В подполье

Материал был уже почти готов, когда на мобильный пришло странное сообщение с незнакомого номера: «Не раскрывайте имена своих источников». Ну что, попала в детективную историю — промелькнуло в голове, — скоро будут поджигать коврик у двери, закидают помидорами и подпишут электронный ящик на спам? Но к концу рабочего дня тайна раскрылась. Это была вовсе не угроза, а всего лишь просьба одной из собеседниц–предпринимательниц не писать, что она использует надомный труд. А другая честно призналась: «Мы же не благотворительная организация, чтобы заключать трудовой договор с каждой мастерицей и оплачивать ей отпуска!» Положение об условиях труда надомников

«Надомники — это почти всегда нелегально, — убеждали меня снова и снова. — Потому что платить 99 копеек с рубля в виде налогов НЕ-ВОЗ-МОЖ-НО!!!» Что ж, мы и не спорим. Если суммировать все налоги с несчастного рубля, который надомник получает за собранный коробок спичек, то от рубля этого ничего почти не останется. На структуру и «цвет» надомного труда общий налоговый климат в стране влияет точно так же, как и на любой другой бизнес. Ирония судьбы: одна из самых массовых групп надомников — бухгалтеры…

В банке вакансий единственной в Москве специализированной биржи надомного труда при Женском Деловом Центре сегодня более 400 единиц. В Санкт-Петербурге — 72. С питерской биржей сотрудничают 10–15 компаний, с московской — 25 организаций. «Мало? Да нет, это лишь те, кто уже вышел из «тени» и нашел пути сотрудничества со службой занятости», — поясняет Ольга Александрова, заместитель генерального директора ГУ «ЖДЦ». А в тени этот рынок находится потому, что предприниматели совершенно не хотят в нынешних условиях узаконивать свои отношения с государством. Впрочем, полулегальный характер этого сегмента рынка часто выходит боком и выливается в конфликтные ситуации. Поначалу все выглядит совершенно идиллически. «Работодатель и работник решают обойтись без договора и ударяют по рукам, определяя объем работы и сумму вознаграждения. Работодатель не платит налоги, работник не платит налоги — все довольны. До тех пор, пока кто–то из них не обманет или не подведет другого, — рисует распространенную на рынке схему Ольга Александрова. — Вот, скажем, по вашему объявлению приходит швея. Она считает, что хорошо шьет. А оказывается, еще и хорошо пьет. Вот и получается: неделю шьет, неделю пьет. Качество выполняемой во вторую неделю работы, естественно, не удовлетворит заказчика. Но доказать, что это брак, будет очень трудно — с заплывшими глазами швея будет без остановки твердить: «Я же сшила!» Если бы отношения сторон скреплялись договором, их легко можно было бы развести по разные стороны баррикады. А так — постоянные скандалы и склоки!»

Компромиссным вариантом для тех, кто уже начал выбираться на просторы более или менее «белого» бизнеса, был и остается гражданско–правовой договор, в котором можно подробно прописать, сколько изделий и какого качества вы заказываете надомнику. Здесь главное — не путать. Трудовой договор подразумевает, что работник принимается на должность с гарантированной зарплатой, льготами и консультациями. А согласно договорам гражданско–правовым (например, по договору подряда), оплачивается не процесс труда, а его результат, он определяется после окончания работ и оформляется актами сдачи-приема, на основании которых и производится оплата.

И некому руки продать

Формально в СССР надомный труд запрещен не был, чем широко пользовались в Узбекистане, Туркменистане и других азиатских республиках, где и прежде были сильны традиции ручной работы. Другой разговор, что нарваться на проблемы с ОБХСС было проще простого: за смелые эксперименты по введению надомного труда директоров, главных инженеров и старших экономистов судили и сажали сотнями. Но, несмотря ни на что, подпольные цеха росли как на дрожжах. «Цеховиков» выявляли, судили и отправляли на лесоповал. Но они возвращались и снова принимались за коммерцию. Сегодня многие из них — уважаемые предприниматели.

С началом перестройки надомный труд расцвел пышным цветом: подпольные цеха легализовались в виде кооперативов. Рынок потребительских товаров был пуст, его нужно было чем–то наполнять. И пока в одних квартирах шили джинсы «под фирму», в других их активно «варили», пытаясь добиться модной расцветки. Вот тогда–то и появилось выражение «Сделано на коленке».

Сегодня рынок страны насыщен, а надомный труд перестал пользоваться былой популярностью. Этот сегмент «съежился», как шагреневая кожа, и видоизменился. Что осталось? Все, что связано с ремеслом, промыслами, рукоделием и народным творчеством. Шитье, вязание, бисероплетение, роспись... Первая волна увлечения фабричными товарами прошла, и люди снова вспомнили о «ручной работе». Оказалось, что сделанные руками мебель и дизайнерская одежда, необычные сувениры и открытки, вязанные крючком шапочки и прочие вариации на тему hand–made могут приносить прибыль.

Положение об условиях труда надомников