Одним из приоритетов социальной политики Российской Федерации является борьба с бедностью. Весомая часть осуществленных в последнее время и намеченных к реализации в ближайшие годы государственных мер в той или иной степени была направлена на решение этой проблемы, преимущественно посредством мобилизации собственных ресурсов населения с использованием экономических инструментов и возможностей рынка. Однако если принять во внимание масштабы и глубины российской бедности, особенно в очагах ее локализации, то очевидно, что проблема преодоления бедности требует более детальной и поэтапной разработки, возможно, принятия специальной федеральной программы, учитывающей специфику положения различных территориальных сообществ. Как известно, наиболее мощными очагами локализации бедности являются российские села. Исследование показало, что социально-экономическое положение сельских бедных на рынке труда крайне неблагополучное, имеют место массовые нарушения их социально-трудовых прав, главным образом в сфере оплаты и условий труда, что приводит к утрате трудовой мотивации, отказу от инновационных форм активности и формирует в конечном счете высокий уровень бедности. Масштабы проявления большинства негативных процессов на сельском рынке труда намного значительнее, чем в городе, и постоянно увеличиваются. При этом, несмотря на то что в условиях развития рыночных отношений усиливается взаимосвязь активности на рынке труда и материального положения, сельские бедняки достаточно часто не способны решить проблемы своей занятости и доходов самостоятельно, без помощи государства и коллективной помощи односельчан. Если государство не будет уделять селу особое внимание, то развитие этих процессов может привести к дальнейшему распространению неправовых трудовых практик, а также к катастрофическим масштабам социального расслоения, обнищания и люмпенизации сельского населения, к снижению его экономической активности, к деквалификации рабочей силы на фоне роста батрачества, преступности, алкоголизма и наркомании. Сельское сообщество разобьется на подавляющее большинство тех, кто вынужден будет выживать за счет своего семейного подворья, и малочисленную группу тех, кто будет занят частным (зачастую теневым) бизнесом. При этом многие деструктивные стратегии поведения сельские мигранты перенесут в города.
SeminarProf
