Одной из основных и наиболее сложных задач рыночных преобразований является формирование эффективно функционирующего, динамичного и цивилизованного рынка труда. Государство перестало быть единственным гарантом занятости, и в сложившихся условиях каждый человек сам решает вопрос, работать ему или нет. Коренным образом изменилось представление о роли занятости. Она из целей государства превратилась в реальный ресурс производства наравне с капиталом и землей. Результаты и последствия трансформации социально-трудовых отношений нашли свое отражение в изменении занятого населения и его структуры, которые под действием макроэкономических факторов подвергаются дальнейшим искажениям, снижающим экономическую активность и качество жизни. В первую очередь, это связано с перестройкой занятости из-за изменения структуры отраслей народного хозяйства. В данной статье проводится анализ занятости с точки зрения полностью или частично действующих (занятых) рабочих мест в экономике, резервные или вакантные рабочие места не рассматриваются. Анализ реструктуризации рабочих мест проведен, как в целом по России по отраслям экономики, так и в региональном разрезе – на примере Саратовской области. Выделены самые важные функции государственного регулирования по обеспечению занятости: 1) совершенствование всей системы распределительных отношений в экономике и обществе; 2) организация социальной защиты населения и обеспечение социальных гарантий в рамках занятости и охраны труда; 3) мероприятия по непосредственному поддержанию и содействию занятости населения, созданию и обеспечению работы служб занятости; 4) выработка и осуществление рациональной политики в области трудовой миграции населения, поскольку, с одной стороны, она связана с обеспечением трудовыми ресурсами существующих и вновь создаваемых рабочих мест, а с другой, может составить нежелательную конкуренцию местному населению; 5) использование возможностей налоговой системы и создание адекватной правовой среды для обеспечения согласования интересов работодателей и наемных работников не только в государственном, но и в негосударственных секторах экономики; 6) создание благоприятного инвестиционного климата.
SeminarProf
