Приватизация земли
Собственно, почему я написала в прошедшем времени? Процесс длится всего лишь полгода — а я уже размечталась. В моем родном городе Черкассы это вообще не срок, ведь большинство жителей занимаются приватизацией уже по три года, а немало и тех, кто не сдается на протяжении… 17 лет.
Впрочем, последние как раз и сдались. Это я не сдаюсь. Процедура проста: вместо утреннего кофе — полпузырька корвалола, и вперед — по кабинетам… Каждый день вместо того чтобы зарабатывать себе на жизнь, приходится любоваться лицами наших чиновников.
Требуется тонна бумаги
А началось все так. Я услышала о бесплатной приватизации, да еще и в течение месяца. Здорово, думаю, ведь у мамы две сотки земли. Вот и посоветовала, чтобы она скорее занялась этой проблемой. Через месяц мама сказала, что ее сердце такого не вынесет: сумасшедшие очереди в горисполком, прием два часа в день. Три дня мне пришлось ходить туда самой, чтобы взять… перечень документов, необходимый для приватизации. Затем в течение полутора месяцев собирать справки. Неоднократно посещать Бюро технической инвентаризации, подписывать согласие соседей у нотариуса, навещать Отдел земельных ресурсов… Одних только копий документов я сделала гривен на 150! Ведь для получения каждой бумажки надо сдавать полный комплект документов. И где только эти тонны бумаги потом хранятся — не понятно.
В общем, крутилась как белка в колесе, но требуемый пакет собрала. Чтобы его сдать, пришлось постоять в очередях в горисполком еще три недели. Ну почему в одну и ту же организацию нужно ходить минимум по пять раз? Почему время работы чиновников, словно специально, рассчитано с точностью до минуты: пока вы возьмете справку в одном кабинете, другой уже не работает! Приемные часы в рамках одной конторы не совпадают, так что обязательно придете в следующий раз.
Археолога заказывали?
После сдачи комплекта документов мне сообщили, что наши две сотки дворика попадают в «зону памятника археологии», поскольку якобы именно под нашим участком находится культурный слой позднесредневековых Черкасс. В общем, без позитивного вывода Службы охраны культурного наследия во главе с Николаем Суховым не обойтись.
Меня направили в Археологическую инспекцию, которая готовит эту справку. Но там мне сообщили, что необходимо проводить раскопки, стоимость которых обойдется в 2482 грн. Мне убедительно доказали, что это узаконенный тариф, и даже сослались на пункты Земельного кодекса, по которым именно мы должны оплатить работы. Конечно же, я не поленилась и подняла нормативный акт: ни единого слова, подтверждающего сказанное чиновником, не нашла.
Но зато узнала, что вырученные деньги идут не в бюджет, а на содержание Археологической инспекции. И тут я вспомнила слова работника организации: «Не расстраивайтесь, девушка, это еще очень дешево, тут некоторые организации за раскопки платят такие суммы, что мы нули не можем сосчитать».
Объяснения, что за 40 лет эксплуатации этой земли, там «живого места» не осталось, что все перекопано вдоль и поперек, кроме того, на участке возведены капитальные постройки и зацементирована дорожка, в расчет не брались. Все как в анекдоте: «Доктор сказал в морг — значит, в морг». Но и после проплаты справку я не получила.
Бюрократ бюрократу глаз не выклюет
Мою жалобу на Сухового Н. губернатор Черкасской области рассматривать не стал. По традиции просто перенаправил самому Суховому. Таким образом круг замкнулся. Но я не сдаюсь и написала жалобу в Антимонопольный комитет, может, они способны защитить интересы простых людей?
А читателю — совет: если вы имеете дело с чиновниками, не тратьте свое драгоценное время на объяснения — это бесполезно. Общайтесь только посредством письменных заявлений, обязательно заверенных.
По Закону «Об обращении граждан» вам должны будут предоставить ответ в течение месяца. Рассчитывать на его вразумительность, естественно, не приходится. Максимум — это будет стандартная отписка. Но, по крайней мере, в суд вы пойдете не с пустыми руками и легко сможете доказать, что всеми возможными способами пытались достучаться до здравого смысла бюрократов. Ведь ваша земля того стоит, и какой бы терпеливой нацией мы ни были, рано или поздно терпение лопнет.
Ничто на землене проходит бесследно
У меня уже скопились целые папки переписки с вышеупомянутыми органами. Заявлений там даже не читают, а стандартную отписку просто дублируют. Я заметила интересную психологическую особенность: люди воспринимают сказанное в госорганизациях за чистую монету, ни у кого даже мысли не возникает, что работники горисполкома, облисполкома, а также десятков и сотен управлений могут просто врать, преследуя свои цели или выполняя негласные указания своих начальников.
Ведь бюрократия — всего лишь инструмент коррупции. Если бы все было цивилизованно, как и должно быть в XXI веке, кому пришло бы в голову нести взятку? Но наши власти устроили все так, чтобы без них было невозможно решить ни один вопрос. Я знаю немало предпринимателей, которые и за большие деньги точно так же мыкаются по кабинетам.
Исключение составляют, как правило, родственники и кумовья чиновников. Вот для них любая процедура вполне европейская. Вы скажете, я слишком категорична в оценке должностных лиц? Возможно. Среди них, вероятно, тоже честные люди попадаются. Но лично мне, увы, такие пока не встречались.
Р.S. На форуме в Интернете я провела опрос: какие синонимы вы можете подобрать к слову чиновник?
Позитивный ответ был один — государственный деятель. Остальные написали: казно-крад, бюрократ, вор в законе, взяточник и т. д.
Хорошо берут
В Украине объем взяток в прошлом году составил 35 млн грн. Наиболее коррумпированной является земельная сфера, где зафиксированы крупнейшие денежные подношения. «Земельная» взятка-рекордсменка составила 6 млн грн., а наибольшая сумма, которую вымогал чиновник, — 24,4 млн грн.
Самым коррумпированным регионом по земле признан Крым. Ближайшим конкурентом лидера являются столица и Киевская область. Но только 50 мздоимцев понесли реальное наказание в виде тюремного заключения. Крупнейшая взятка в истории независимой Украины — 42 миллиона долларов.
По этому делу в 2008-м задержали несколько чиновников Броварской райгосадминистрации. Но дело до сих пор не завершено. Ожидать, что в этом году ситуация изменится к лучшему, пока не приходится. Об этом свидетельствуют факты. Так, на днях в Киевской области при получении «на лапу» 1,37 миллиона гривен был пойман председатель одной из районных госадминистраций.
Вместе с ним задержан и начальник районного отдела земельных ресурсов. Чиновников «благодарили» за содействие в выделении предприятию земли. Ранее в столице при получении взятки в 110 тысяч долларов за выделение участка в Киевской области задержан председатель одного из поселковых советов Васильковского района.
Раздел: Идеи для малого бизнеса